平顶山太难了县区之间互不抱团,转型之路

在河南省18个地级市中，平顶山市是一个非常有特点的城市。它曾因为丰富的煤炭资源尽享荣耀，被称为“中原小深圳”，也因为煤炭历经发展低潮，不得不求新求变。平顶山建市时间不长又名不见经传，但其所管辖的市县却是远近闻名，且2市4县4区之间互不抱团，其中种种，颇令人疑惑，不禁想要探究其中缘由。

“散装”的平顶山，管辖的市县都自带光环

前一阵子，“散装江苏”的梗特别火，因为江苏省各个城市综合实力都很强，又都有各自的特点，大家争先发展，便出现了这种独特的散装现象。紧接着各地网友不断发散思维，网上还出现了“散装浙江”“散装安徽”的说法。而在河南，有不少人调侃平顶山也是“散装”的。因为它管辖的地区卧虎藏龙，诸多县域城市的名气甚至超越了平顶山本身，4县4区还有两个代管的县级市之间基本是各自发展，也不怎么抱团。究其原因，或许是平顶山建市时间短，论资历和实力都难以服众，所以领导力有限。

平顶山是一座年轻的城市，建市只有几十年时间。但其所管辖的汝州、宝丰、鲁山、叶县，基本都有上千年的历史。尤其是汝州，是河南“八府一州”中唯一长达多年不变的直隶州，更是汝河流域中心城市，如今归平顶山管辖的鲁山、宝丰等地，都是从老汝州分离出去的。

平顶山建市之初，所辖范围只有市区和郊区，现在平顶山所辖的市县多是后来从洛阳和许昌划分出来的。鲁山、宝丰、叶县、郏县曾归许昌地区管辖，不论是风俗民情还是地域都与许昌更亲近。而汝州和平顶山的恩怨情仇，则够讲个两三天。汝州的GDP和平顶山几个区合起来的GDP差不多，汝州作为县级市由平顶山代管，这让少部分汝州人心里不太得劲。再者汝州曾归洛阳地区管辖，年长一辈的人对洛阳有更强的归属感。

细细观察我们还不难发现，平顶山的县域城市几乎都不怎么依赖平顶山的资源扶持，宝丰有自身的出色产业结构（宝丰酒），鲁山有着属于自己的旅游风光（尧山风景、画眉谷），叶县有丰厚的历史底蕴（叶县县衙），郏县有着诸多的特色美食（饸烙面、豆腐菜等），这些县域城市都拥有独特的城市烙印，知名度不亚于平顶山，也难怪大家调侃平顶山是散装的市了。

“中原小深圳”的落寞与转型

平顶山最早的历史，可以追溯到商代一个以雄鹰为图腾的部落所在地，而其作为城市的历史，只有短短几十年的时光。建国后，平顶山地区分属为许昌和洛阳两个专区管辖。上世纪五十年代，平顶山迎来了自己的契机——这里发现了超过河南总储量半数的煤炭。从最初的一个矿井勘探处到直至成立矿区再到年建市，可以说煤炭让平顶山的命运发生了改变，并成为河南重要的能源和重工业基地。而且由于煤炭的重要，平顶山在上世纪六十年代曾一度由煤炭部和河南省双重领导。

到上个世纪末，平顶山作为全国重要的煤炭工业基地、火力发电基地，经济排名曾一度超越许昌，在河南家喻户晓，民间甚至有郑汴洛平“中原四条龙”之说。据年纪稍长的人讲，那时候不管是会议，还是组团，郑汴洛平通常是一体出现的。城市的街头也经常会看到“热烈欢迎郑汴洛平检查团”之类的红色横幅。以至于后来的河南省机动车车牌编码顺序，直接就用“ABCD”代表了“郑汴洛平”。而且很长一段时间，平顶山还被大家称为“中原小深圳”。

年之前的十年时间，是煤炭行业快速发展的黄金十年，也是煤炭行业享尽了风光与荣耀的十年。此后几年间，随着煤价跌势延续，相关企业生产经营困局逐步显现，行业面临对落后产能淘汰的关键时期。就像人们常说的三十年河东三十年河西，在煤炭萧条、企业转型的背景下，平顶山的发展开始出现疲软之势，经济发展也被许昌、南阳、新乡等市迎头赶上。同时，平顶山市依赖煤炭行业发展的弊端也开始不断显现，面临产业结构不合理、后续发展能力不足、生态环境破坏严重的问题。

平顶山和焦作一样，都属于资源型城市，发展历程在某些方面也很相似。在经历了发展低潮后，平顶山开始重视高新技术产业和旅游业的发展，和焦作一样走上了转型的道路。有人说平顶山发展得太慢了，焦作已经成功转型，旅游业蒸蒸日上，太极拳等特色文化名扬全球，平顶山各项产业却仍然不温不火，文化宣传也没什么知名度。

这种说法固然有一定的道理，但同样的，大多数资源型城市转型都不是一朝一夕能够完成的，平顶山的转型之路虽然任重道远，但却是充满希望的。

近年来，平顶山在全力打造“三城三基地”（中国尼龙城、中原电气城、绿色食品城，新型综合能源基地、文旅康养基地、创新人才价值实现基地），积极发展新型工业的同时努力开拓文旅产业。最直观的感受就是，中国尼龙城的招牌越来越响，各种工程塑料、化纤服装的产业链条越来越完善，当地人就业选择更变多了。与此同时，环境保护和发展旅游也成了热门话题，尧山风景区的项目体验种类越来越多，每年来平顶山游玩的旅客越来越多……

此前，平顶山一直被大家吐槽交通不便，交通地位甚至不如下辖的一些县城，但随着年底平顶山两个高铁站的正式通车运营，平顶山正式进入了“高铁时代”。尽管平顶山西站距离主城区距离较远，但随着新北环快速路的修建，到达平顶山西站的时间成本将会大大缩短。而且呼南高铁、宁洛高铁等线路都在规划之中，随着项目的逐渐投入，平顶山将来还会有平顶山南站、鲁山站、汝州站等一系列高铁站，平顶山的交通情况会越来越好。

参考文献：

[1]佚名.平顶山经济增速强势超越许昌重塑昔日辉煌指日可待[EB/OL]四港传媒-10-15

[2]旅安儿.河南一座“散装”的地级市，管辖的2市4县自带光环，未来被人看好[EB/OL].

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